kisi-5-aprelya-sayasat-nurbek

Казахстанским институтом стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан была проведена экспертная встреча. На которой приняли участие руководители научно-исследовательских институтов, общественные деятели, профессора, представители научного сообщества, эксперты, в качестве эксперта от Союза юристов приняла участие  исполнительный директор Союза —  Курманова Дарига.

sayasat-nurbek

Спикер экспертной встречи  Саясат Нурбек – управляющий директор Международного финансового центра «Астана», ответил на множество актуальных вопросов.

В ходе экспертной встречи были рассмотрены вопросы реализации конституционной нормы, о специальном статусе Международного финансового центра «Астана» . Это означает, что в городе Астана будет введен  особый  правовой режим  в финансовой сфере.

Международный финансовый центр «Астана» создан с целью формирования свободной финансовой зоны. Миссией МФЦА является обеспечение международного стандарта права в рамках активного привлечения зарубежных инвесторов и компаний на казахстанский рынок.

Пресс-служба Казахстанского союза юристов

lia_8084

23 марта состоялось заседание Координационного совета Международного союза юристов , на котором был заслушан отчет о деятельности Координационного совета МСЮ за 2016 год.

На заседании приняли участие члены Координационного совета, Ревколлегии Международного союза юристов.

 

Члены Координационного совета МСЮ от Казахстана председатель Конституционного совета РК — Рогов И.И., исполнительный директор Казахстанского союза юристов – Курманова Д.К. и председатель Республиканской нотариальной палаты – Жанабилова А.Б.  приняли участие на заседании.

lia_8786

В ходе заседания также были обсуждено участие МСЮ в професиионально-общественной аккредитации образовательных программ высшего юридического образования, вопросы  Международного центра по урегулированию споров при Экономическом суде СНГ .

Весной 2017 года запланировано издание журнала «Via ad jus. Вопросы Экономики и права» соучиредителем котрого является Международный союз юристов.

По итогам заседания утвержден план основных мероприятий Международного союза юристов на 2017 год.

Пресс-служба Казахстанского союза юристов

karaganda-16-marta-2017

16 марта 2017 года в областном филиале Казахстанского союза юристов состоялось заседание региональной рабочей группы по вопросам
перераспределения полномочий между ветвями власти.

Председатель областного филиала Асхат Нургазиевич Жусупов коротко подвел итоги деятельности, отметил продуктивность совместной работы Департамента юстиции Карагандинской области и Областного филиала союза юристов.

На встрече отмечены такие активные формы работы, как встречи в учебных заведениях и трудовых коллективах, публикации разъяснительных статьей в газетах, участие в телепередачах.

В завершении встречи А.Н. Жусупов поблагодарил активистов рабочей группы филиала за плодотворное сотрудничество и вручил благодарственные письма и значки Республиканского союза юристов.

 

 

 

16 наурыз 2017 жылғы облыстық филиал РҚБ «Қазақстан зангерлерінің одағы» аймақтық Жұмыс тобының үкімет филиалдарының арасындағы өкілеттіктердің қайта бөлу туралы отырысы өтті.            Облыстық филиалының төрағасы Асхат Нургазиевч Жүсіпов қысқаша қорытындысын шығарды, Қарағанды облысының Әділет департаментінің бірлескен жұмысының және заңгерлер одағы облыстық филиалының тиімділігін атап өтті.            Кездесуде теледидар бағдарламаларына қатысуын ,газеттерде түсіндірме мақалалар жариялау, оқу орындары мен еңбек ұжымдарында кездесулер сияқты, осындай жұмыстар белсенді нысандарына атап өтілді.

 

Кездесу соңында А. Н. Жүсіпов алғысын білдіріп, белсенді жұмыс тобының филиалы жемісті ынтымақтастығы үшін алғыс хаттар мен Республикалық заңгерлер одағының белгілерін табыс етті.

Пресс-служба Карагандинского обл. филиала

img-20161116-wa0008

9 наурызда Шымкент қаласы Қаратау аудандық әділет басқарамасы бөлімінің басшысы, «Қазақстан заңгерлерінің одағы» ОҚОФ РҚБ мүшесі Б.Рыскулбек, Қаратау аудандық прокуратурасының аға прокуроры М.И.Арыстановтың, Қаратау ауданы бойынша мемлекеттік кірістер басқармасының бас маманы Д.Тастановтың қатысуымен  «Тауар таңбалары, қызмет көрсету таңбалары және тауар шығарылған жерлердің атаулары туралы» Қазақстан Республикасы Заңының талаптарын сақталу мәселері жөнінде дөңгелек үстел өткізді.

Дөңгелек үстел барысында біршама сұрақтар талқыланып, тараптар өздерінің ой пікірлерін білдірді және аталған іс-шара қатысушылармен тауар таңбасын заңмен қорғау мәселелері және құқықтық қорғау үшін қандай жағдайлар керектігі талқыланды.

 

9 марта руководителем отдела управления юстиции Каратауского района города Шымкент, членом ЮКОФ РОО «Казахстанский союз юристов» Б.Рыскулбеком проведен круглый стол с участием старшего прокурора прокуратуры Каратауского района М. Арыстанова, главного специалиста управления государственных доходов Каратауского района Д. Тастанова о мерах по соблюдению требований Закона Республики Казахстан «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров».

В ходе круглого стола участники обсудили совместный план мероприятий, направленных на правовую охрану и использование товарных знаков.

 

 Пресс-служба ЮКОФ                     

                                                                                               

yuko-3-marta

3 наурызда «Қазақстан заңгерлерінің одағы» РҚБ ОҚОФ төрағасы, Оңтүстік Қазақстан облысының Әділет департаментінің басшысы Е. Дауылбаев, облыстық қаржы басқармасының басшысы К. Мендыбаев Кентау қаласының және Хантағы ауылында ауыл тұрғындармен мемлекеттік билік тармақтарының арасындағы өкілеттіктерді қайта бөлу бойынша конституциялық реформаларды талқылау және Елбасының Қазақстан халқына арнаған «Қазақстанныі Үшінші жаңғыруы: жаhандық бәсекеге қабілеттілік» атты Жолдауының негізгі ережелерін түсіндіру мақсатында халықпен кездесу өткізді.

Е. Дауылбаев  өз сөзінде билік тармақтары арасындағы өкілеттіктерді қайта бөлу, әзірленетін және қабылданатын заңдардың сапасына Парламент пен Үкіметтің жауапкершілігін арттыратынын, екіжақты тығыз байланыс және есептілік пайда болатынын атап өтті. Елбасымен ұсынылған өзгерістер демократиялық процесстерді жетілдіруде жаңа кезең болады, ол еліміздің әлеуметтік – экономикалық дамуына оң әсерін тигізетін атап өтті.

Сонымен қатар ол, жаңа Жолдау ерекше маңызды болып табылады, өйткені, жалпы экономика мен қоғамның жаңғыруының жаңа кезеңіне бастау беретінін атап өтті. Үшінші жаңғырудағы мемлекеттің басты мақсаттарының бірі, 2050 жылы Қазақстан Республикасының дамыған 50 әлем елдерінің қатарына кіру болып табылады. Басымдылықтардың ішінде сыбайлас жемқорлықпен және экстремизммен күрес, кәсіпкерлікті ынталандыру, мемлекеттің экономикадағы рөлін азайту белгіленді. Жолдауда азаматтар үшін де түйінді мәселелер атап өтілді – білім, денсаулық сақтау, әлеуметтік қамтамасыз ету, тұрғын-үй мәселелері, сонымен қатар адами капитал мәселелері көтерілді.

Кездесу соңында  Е.Дауылбаев  қатысушылардың назарын, Елбасы өзінің арнайы үндеуінде және Жолдауында атап өткен міндеттерді орындау, мемлекеттің әлемдік аренада бәсекеге қабілеттілігін арттыруға ықпалын тигізетініне аударды.

РҚБ ОҚОФ баспасөз қызметі

20170303_105919

3 марта председателем ЮКОФ РОО «Казахстанский союз юристов», руководителем департамента юстиции Южно-Казахстанской области Е. Дауылбаевым, руководителем областного управления финансов К. Мендыбаевым проведена встреча с жителями города Кентау и села Хантагы по обсуждению конституционных реформ по перераспределению полномочий между ветвями государственной власти и разъяснению Послания Главы государства народу Казахстана «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность».

В своем выступлении Е. Дауылбаев подчеркнул, что перераспределение полномочий между ветвями власти повысит ответственность Парламента и Правительства за качество разрабатываемых и принимаемых законов, появится тесная двусторонняя связь и подотчетность. Предлагаемые  Главой государства изменения   станут поворотным моментом в совершенствовании демократических процессов,  что положительно отразится на социально-экономическом развитии страны.

Также он  отметил,  что новое  Послание  является особенно значимым, поскольку дает старт новому этапу модернизации экономики и общества в целом. Одной из важнейших целей государства в третьей модернизации станет вхождение Республики Казахстан к 2050 году в число 30 экономически развитых стран мира. Среди приоритетов   обозначены борьба с коррупцией и экстремизмом, стимулирование предпринимательства, снижение роли государства в экономике. В Послании отмечены и ключевые вопросы для граждан — образование, здравоохранение, соцобеспечение, жилищные проблемы, а также затронуты  вопросы человеческого капитала.

После обсуждения  Е.Дауылбаев  акцентировал внимание присутствующих на том, что выполнение тех задач, которые озвучил Глава государства в своем специальном обращении и Послании  приведет к  повышению конкурентоспособности государства на мировой арене.

Пресс-служба ЮКОФ

 

kazahstan-2050

В Астане состоялось общественное обсуждение организованное Общенацинальным движением «Қазақстан -2050» совместно с Казахстанским институтом стратегических исследований, Службой Центральных Коммуникаций МИК РК и АО РТРК «Казахстан».

 

Темой общественного обсуждения  был проект конституционной реформы по перераспределению полномочий между ветвями государственной власти.

 

Председатель Совета общенационального движения «Қазақстан -2050»

М. Манкеев  сообщил о  том, что после поездки по регионам организации поступило 6 предложений, которые после систематизации будут направлены на рассмотрение специальной группы. В условиях мирового экономического кризиса дальнейшее развитие и адаптация государства не должны происходить без участия граждан страны.

24-fevralya-2050

 

Важно отметить, что ответы на актуальные вопросы давали признанные юристы страны. На открытой площадке выступили  депутат Мажилиса Парламента, Председатель Комитета по международным делам, обороне и безопасности — Маулен Ашимбаев, Доктор юридических наук, директор Экспертного института Европейского права и прав человека – Марат Башимов, Директор Института законодательства РК – Аслан Тукиев, Член Совета ОД «Қазақстан -2050» – Ерсаин Оспанов и исполнительный директор РОО «Казахстанский союз юристов» — Курманова Дарига Курмановна.

 

Фото: Пресс служба ОД «Қазақстан — 2050»

prokuratura-23-fevralya

В Генеральной Прокуратуре состоялся  4-ый Форум тюремной реформы. Форум проходил под  председательством Жакипа Асанова.

В Форуме участвовали Председатель Конституционного Совета Рогов И.И., заместители Председателя Сената Парламента  Бекназаров Б.А., Громов С.Н., Помощник Президента — Секретарь Совета Безопасности Жумаканов В.З., Председатели комитетов Сената и Мажилиса Акылбай С.Б., Абдиров Н.Н., Министр Юстиции Бекетаев М.Б.,  Председатель судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Рахметуллин А.Д., депутаты Парламента, Уполномочный по правам человека Шакиров А.О., Главы представительства ЕС и ОБСЕ, руководители центральных правоохранительных и заинтересованных госорганов, международные организации и РОО «Казахстанский союз юристов», а также послы и представители посольств 36 государств.

 

Подведены итоги предыдущих трех форумов и реализации проектов по снижению тюремного населения, трудозанятости осужденных и их ресоциализации. Также презентован новый проект «К обществу без пыток».

 

Его цель — искоренение пыток в уголовном процессе и местах лишения свободы.

 

В рамках Проекта выработан план действий из 3 основных направлений: предотвращение пыток, их расследование и реабилитация пострадавших.

 

План предусматривает поправки в уголовное и гражданское законодательство. Предлагается привести их в соответствие с Международной конвенцией против пыток.

 

На площадке Форума состоялся заинтересованный обмен мнениями. Его участники были едины во мнении, что ежегодный Форум является эффективной площадкой для решения наиболее острых проблем пенитенциарной сферы — сообщает Пресс служба Генеральной прокуратуры .

 

Соорганизаторами мероприятия выступили Парламент, Уполномоченный по правам человека, МВД, представительство Европейского союза в Казахстане, а также Офис программ ОБСЕ в Астане.

nur-otan-22-fevralya
22 февраля 2017 года
На расширенном заседании Правового совета партии «Нұр Отан» на тему «Вопросы конституционного реформирования законодательства Республики Казахстан» приняли участие члены рабочей группы по вопросам перераспределения полномочий между ветвями государственной власти.
Заседание открыл председатель Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Мажилиса Парламента Республики Казахстан, председатель Правового Совета Абдиров Нурлан Мажитович. Он отметил,что данная конституционная реформа направлена на повышение эффективности системы управления Казахстана.
Член рабочей группы , председатель Казахстанского союза юристов Мукашев Рахмет Желдыбаевич сообщил о том, что на сегодняшний день поступило более 2,5 тысяч предложений по конституционной реформе. Он отметил, что казахстанцы положительно отреагировали на всенародное обсуждение Закона о поправках в Конституцию.
Членами рабочей группы ведется масштабная работа, поступающие предложения обобщаются и анализируются. По итогам работы рабочей группы по перераспределению полномочий между ветвями государственной власти поступившие предложения будут приняты к сведению, таким образом в законопроект может быть изменен.
Организаторами данного мероприятия являются Правовой Совет при партии «Нұр Отан», Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе Мажилиса Парламента Республики Казахстан, Министерство юстиции, Генеральная прокуратура и Казахстанский союз юристов.

podvedenie-itogov

Министр юстиции Республики Казахстан Марат Бекетаев принял участие в заседании с председателями областных филиалов Казахстанского союза юристов, городов Астана и Алматы.

Подводя итоги работы филиалов профессиональног о объединения, председатель Союза юристов Рахмет Мукашев отметил, что Союз юристов участвовал в обеспечении Плана нации, создании нормативной правовой базы, разработке и принятии законов, обсуждении и выработке рекомендаций и предложений по актуальным вопросам судебно-правовой реформы.

Юридическое сообщество внесло свой вклад во исполнение Поручения Национальной комиссии в области модернизации и обеспечении верховенства закона. И эти позиции надо укреплять.

podvedenie-itogov-2

Руководитель Аппарата Казахстанского союза юристов Дарига Курманова в своем выступлении сделала подробный анализ деятельности филиалов, отметив, что состав регионального актива значительно обновился, в 11 регионах сменились руководители департаментов юстиции, что отчасти сказалось на организации работы филиалов на местах: в сравнении с предыдущими годами, показатели снизились.

Надо признать, что не все руководители филиалов осознали приоритетность деятельности общественного формирования, для решения возложенных задач не в полной мере используя возможности широкого круга юристов. Не на должном уровне работа секретарей, в составе которых также произошла смена кадров. Обращено внимание на то, что в качестве секретаря должны привлекаться лица с практическим и организационным опытом, авторитетом в профессиональной среде, умеющие работать с людьми, в частности, по вовлечению в юридическое сообщество новых членов. Однако некоторые руководители свели работу секретарей к выполнению лишь их поручений. В связи с этим допущен спад по пополнению Союза: в 2016 году было привлечено всего 660 чел. Это самый низкий результат за последние годы. Несмотря на большой потенциал, негативные показатели в этом плане имеют Атырауская и Восточно-Казахст анская области, мизерные итоги у ЗКО, Алматинской области, СКО, Мангыстауской области. Пущена на самотек работа по взиманию членских взносов в ЗКО, Костанайской, Акмолинской, Актюбинской, Кызылординской, Восточно-Казахст анской областях и г. Астане.

Как видно, эти и другие озвученные на заседании замечания касаются в основном тех регионов, где произошла смена руководства. Для исправления положения дел были даны конкретные поручения.

Подводя итоги 2016 года, и определив приоритеты 2017 года, Дарига Курманова подчеркнула, что повышение роли юридического сообщества продиктовано дальнейшим формированием гражданского общества. Общество и государственные структуры с доверием относятся к Казахстанскому союзу юристов, доверяя участие в самых ответственных проектах. В связи с этим, необходимо укрепить работу филиалов Союза на местах, чтобы региональные подразделения активизировали свой вклад в реализацию целей и задач, поставленных перед юридическим сообществом.

Пресс служба Казахстанского союза юристов

kollegiya-2016

Итоги работы Министерства юстиции за 2016 год были подведены на расширенной коллегии, которая прошла 10 февраля 2017 года в «Қазмедиа орталығы» под председательство м Министра юстиции РК Марата Бекетаева.

В работе заседания приняли участие Председатель Комитета по конституционному законодательству , судебной системе и правоохранительн ым органам Сената Парламента РК Серик Акылбай, председатель Казахстанского союза юристов Рахмет Мукашев и др.

kollegiya-2016-2

Серик Акылбай посвятил свое выступление вопросам перераспределени я полномочий между ветвями власти в свете предстоящей конституционной реформы, основным направлениям Послания Главы государства «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособ ность».

С докладом «Об основных задачах, обозначенных в Послании Президента РК от 31 января текущего года» выступил Министр юстиции М.Бекетаев.

Отмечалось, что успешное осуществление модернизации политической системы государства требует широкой общественной поддержки, для чего необходима большая праворазъяснител ьная работа по повышению роли и ответственности законодательного органа и в целом по предлагаемым реформам. В этом важном деле необходимо активное участие юридического сообщества, и в плане обсуждения вопросов конституционной реформы, и доведения ее до казахстанцев.

В ходе заседания коллегии заместители министра Зауреш Баймолдина, Эльвира Азимова, Жанат Ешмагамбетов, ответственный секретарь Министерства юстиции РК Данияр Айтмухаметов подвели итоги работы за 2016 год, определив приори тетные задачи на 2017 год.

Пресс служба Казахстанского союза юристов

dsc_0794

31 января 2017 года под председательство м Министра юстиции Республики Казахстан М.Б.Бекетаева состоялось совещание по вопросам взаимодействия Министерства юстиции Республики Казахстан и его территориальных органов с РОО «Казахстанский союз юристов».

Главный вопрос повестки дня — информационное сопровождение и разъяснение вопросов перераспределени я полномочий между ветвями государственной власти.

Для реализации соответствующих мероприятий разработан Совместный план, в котором намечена программа информационного сопровождения и разъяснения вопросов перераспределени я полномочий между ветвями государственной власти, инициированного Главой государства Н.А.Назарбаевым от 25 января 2017 года.

В обсуждении организационных вопросов информационного обеспечения и разъяснения в СМИ основных положений Специального обращения Главы государства приняли участие председатель РОО «Казахстанский союз юристов» Рахмет Желдыбаевич Мукашев, а также руководители Департаментов юстиции.

Так, в рамках разъяснительной работы планируется организовать выступления в республиканских и региональных СМИ отраслевых экспертов и руководителей структурных подразделений, подведомственных организаций и территориальных органов Министерства юстиции по обсуждению основных положений Специального обращения Президента. Предстоит информационная работа в печатных и интернет-издания х, а также в формате телевизионного вещания. Совместный план предусматривает охват разъяснительной работой высших учебных заведений.

К информационному обеспечению модернизации политической системы решено привлечь также представителей Республиканской коллегии адвокатов, Республиканской нотариальной палаты, Республиканской палаты частных судебных исполнителей.

nurotan

27 января 2017года на объединенном заседании члены Общенациональной Коалиции «Казахстан-2050» поддержали Лидера Нации,единогласно выступив в поддержку инициатив Президента.

Руководители ведущих политических партий и общественных организаций страны подчеркнули, что предстоящие реформы открывают новую страницу в летописи Независимого Казахстана и направлены на дальнейшее эффективное развитие республики. Юридическое сообщество на заседании представлял председатель Казахстанского союза юристов Р.Ж.Мукашев.

Председатель Коалиции, Первый заместитель Председателя партии «НұрОтан» МухтарКул-Мухаммед подчеркнул, что модернизация политической системы, обнародованная Лидером Нации, направлена на укрепление государственности, оптимальное взаимодействие всех трех ветвей власти и повышение ответственности каждой из них.

На сайте газеты «Литер» опубликовано мнение председателя Казахстанского союза юристов Р.Ж.Мукашева, прозвучавшее на объединенном заседании Общенациональной Коалиции «Казахстан-2050».

           

Суть Президентской реформы:

полномочия и ответственность

 

Рахмет МУКАШЕВ, член рабочей группы по вопросам перераспределения полномочий между ветвями государственной власти, председатель РОО «Казахстанский союз юристов»: 

– Передача полномочий в Казахстане идет по уникальному сценарию. Изучая, анализируя международный опыт, я не нашел ни одного прецедента, чтобы действующий глава государства, тем более при условии сохранения президентской  формы правления, делегировал в таком большом объеме свои полномочия другим ветвям власти.

Считаю, что это очень прогрессивное решение. Работа над конституционной реформой в Казахстане продолжается постоянно. Предложенные Президентом преобразования являются логическим продолжением этой работы. Рабочей группой, которая занимается подготовкой нормативно-правовой основы конституционных реформ, проводился анализ действующего законодательства, а также изучались возможные изменения и дополнения в нашу Конституцию. Было изучено порядка 300 действующих нормативно-правовых актов, в том числе 11 конституционных законов, а также 20 кодексов, проанализирован огромный массив законодательных актов.

В результате сформированы предполагаемые изменения Основного закона страны по трем направлениям. Первое направление предусматривает передачу полномочий Главы государства Правительству и Парламенту, и в первую очередь – Мажилису Парламента. Планируется передача около 40 полномочий, прописанных в действующей Конституции, органам законодательной и исполнительной власти.

Реформы предусматривают, что государственные программы, которые раньше утверждались Президентом, а также программы социально-экономического развития на определенные периоды, которые также утверждал Глава государства, теперь будут утверждаться Правительством по согласованию с Мажилисом. Думаю, что это очень большой шаг к повышению ответственности, как Правительства, так и Парламента, которые, в конечном счете, буду отвечать за реализацию госпрограмм.
Второе направление реформ касается назначения и освобождения от должностей членов Правительства. Основная новелла: Правительство слагает свои полномочия только перед вновь избранным Мажилисом. Действующим же Основным законом предусмотрено, что Правительство слагает полномочия перед избранным Главой государства. Тем самым также повышается роль Мажилиса. И здесь же важно отметить, что члены Правительства – министры будут назначаться Правительством по согласованию с Мажилисом. То есть профильные комитеты палаты будут обсуждать кандидатуры министров, давать свои заключения, Мажилис в целом будет давать согласие по той или иной кандидатуре, и затем назначение министра утверждается на заседании Правительства. Главой государства утверждаются только две кандидатуры министров, входящих в состав Правительства, – министры иностранных дел и обороны.

Также будут внесены изменения в Конституцию в части полномочий Президента принимать указы, имеющие силу закона. Эта норма есть в действующей Конституции, и она была эффективна на определенном этапе развития государства. Это был важный позитивный элемент в государственном строительстве, который сыграл большую роль в проведении правовых, социальных и экономических реформ. Например, в транзитный период были приняты указы Президента, имеющие силу закона, которые были крайне необходимы в связи с переходом к рыночным отношениям. Теперь же сделан вывод, что в таких полномочиях Главы государства больше нет необходимости, потому что Парламент и Правительство будут проводить работу по реформированию законодательства.
Согласно предложенным конституционным реформам, у Президента остается право законодательной инициативы, а также обращения в Конституционный совет по тем или иным вопросам, связанным с принятыми нормативно-правовыми документами. Таким образом, Президент становится верховным арбитром между ветвями власти. И эту деятельность верховного арбитра он будет осуществлять, обладая достаточными полномочиями согласно Конституции. При этом вопросы внешней политики, национальной безопасности и обороноспособности страны остаются исключительной прерогативой Главы государства.

В рамках третьего направления реформ предусматривается усиление роли Конституционного совета, Верховного суда, Генеральной прокуратуры и ее подразделений на местах. При этом Верховный суд наделяется правом рассмотрения по своей подсудности уголовных дел. Кроме того, конкретизируется роль и место Генеральной прокуратуры.

Надо отметить, что в своем Обращении Глава государства предложил провести по указанным реформам всенародное обсуждение. Все предложения будут аккумулироваться и систематизироваться рабочей группой, которая по итогам анализа этих предложений подготовит доклад Главе государства. И далее, как четко обозначено в Обращении Президента, изменения и дополнения в законодательство Парламент рассмотрит в течение текущей сессии.

fedl6013

Председатель Казахстанского союза юристов Р.Ж.Мукашев 27 января 2017 года принял участие в заседаниирасширенной коллегии Генеральной Прокуратуры по итогам работы за 2016 год.

Коллегия прошла под председательством Генерального Прокурора Республики Казахстан Ж.К. Асанова.

Подводя итоги отчетного периода, глава надзорного органа отметил приоритетные направления деятельности по обеспечению законности и правопорядка, защите прав граждан и социально уязвимых слоев населения, предпринимателей, поддержанию социально-экономической стабильности в стране.Так, в социально-экономической сфере прокурорами восстановлены права 360 тыс. человек, половина из которых — дети. При содействии надзорных органов 40 тыс. работников получили просроченную зарплату на 4 млрд. тенге. Трудоустроены 2,5 тыс. инвалидов, 154 инвалида получили госжилье.Отменено 720 незаконных госзакупок на 25 млрд. тенге. В Нацфонд вернули 12 млрд. тенге, республиканский бюджет получил 45 млрд. Государству возвращены незаконно выданные земли на 14 млрд. тенге.

Отметив успехи надзорной и правозащитной деятельности, Генеральный Прокурор указал также на серьезные недоработки, упущения,остановился на основных причинах низкого доверия населения к правоохранительным органам, поставив конкретные задачи по устранению недостатков.

Жакип Асанов также подчеркнул важность налаживания тесного взаимодействия с населением, обеспечения людей различным информационно-справочным материалом. В частности, планируется выпустить 100 практических советов прокурора — конкретные рекомендации по самым разным жизненным ситуациям.

По итогам работы коллегии Генеральным Прокурором поставлен ряд ответственных задач по повышению эффективности надзорной и правозащитной деятельности, усилению профилактических мероприятий по предупреждению преступности, принятию мер по эффективной защите прав и интересов граждан, общества и государства.

11851-6-konstitucii_suverennog_ru

Своим мнением по поводу предстоящей модернизации политической системы государства в интервью республиканской газете «Казахстанская правда» поделился председатель Казахстанского союза юристов Рахмет Мукашев

«Беспрецедентный шаг»

Говоря о деталях преобразований, обозначенных в обращении Президента, глава Казахстанского союза юристов Рахмет Мукашев подчеркнул, что передача полномочий идет по уникальному сценарию.

– Изучая, анализируя международный опыт, я не нашел ни одного прецедента, чтобы действующий Глава государства, тем более при условии сохранения президентской формы правления, делегировал в таком большом объеме свои полномочия другим ветвям власти, – констатировал он. – Считаю, что это очень прогрессивное решение.

Рахмет Мукашев напомнил, что работа над конституционной реформой в Казахстане продолжается постоянно с момента внесения изменений в Основной закон страны в 2011 году. Предложенные Президентом преобразования являются логическим продолжением этой работы.

– Рабочей группой, которая занимается подготовкой нормативно-право вой основы конституционных реформ, проводился анализ действующего законодательства , а также изучались возможные изменения и дополнения в нашу Конституцию, – рассказал руководитель Казахстанского союза юристов. – Было изучено порядка 300 действующих нормативно-право вых актов, в том числе 11 конституционных законов, а также 20 кодексов, проанализирован огромный массив законодательных актов.

В результате сформированы предполагаемые изменения Основного закона страны по трем направлениям. Первое направление предусматривает передачу полномочий Главы государства Правительству и Парламенту, и в первую очередь – Мажилису Парламента. Планируется передача около 40 полномочий, прописанных в действующей Конституции, органам законодательной и исполнительной власти.

– Реформы предусматривают, что государственные программы, которые раньше утверждались Президентом, а также программы социально-эконом ического развития на определенные периоды, которые утверждал Глава государства, теперь будут утверждаться Правительством, по согласованию с Мажилисом, – пояснил спикер. – Думаю, это очень большой шаг к повышению ответственности как Правительства, так и Парламента, которые, в конечном счете, будут отвечать за реализацию госпрограмм.

Второе направление реформ касается назначения и освобождения от должностей членов Правительства. Основная новелла: Правительство слагает свои полномочия только перед вновь избранным Мажилисом. Действующим же Основным законом предусмотрено, что Правительство слагает полномочия перед избранным Главой государства.

– Тем самым также повышается роль Мажилиса, – отмечает эксперт. – И здесь же важно отметить, что члены Правительства – министры будут назначаться Правительством по согласованию с Мажилисом. То есть профильные комитеты палаты будут обсуждать кандидатуры министров, давать свои заключения, Мажилис в целом будет давать согласие по той или иной кандидатуре, и затем назначение министра утверждается на заседании Правительства. Главой государства утверждается только две кандидатуры министров, входящих в состав Правительства, – министра иностранных дел и обороны.

Помимо этого, Рахмет Мукашев обратил внимание еще на одну важную реформу – изменений положения Конституции о полномочиях Президента принимать указы, имеющие силу законов.

– Эта норма есть в действующей Конституции, и она была эффективна на определенном этапе развития государства, – отметил глава Казахстанского союза юристов. – Это был важный позитивный элемент в государственном строительстве, который сыграл большую роль в проведении правовых, социальных и экономических реформ. Например, в транзитный период были приняты Указы Президента, имеющие силу законов, которые были крайне необходимы в связи с переходом к рыночным отношениям. Теперь же сделан вывод, что в таких полномочиях Главы государства больше нет необходимости, потому что Парламент и Правительство будут проводить работу по реформированию законодательства .

Согласно предложенным конституционным реформам, у Президента остается право законодательной инициативы, а также обращениям в Конституционный совет по тем или иным вопросам, связанным с принятыми нормативно-право выми документами.

– Таким образом, Президент становится верховным арбитром между ветвями власти, – уточнил эксперт. – И эту деятельность верховного арбитра он будет осуществлять, обладая достаточными полномочиями, согласно Конституции. При этом вопросы внешней политики, национальной безопасности и обороноспособнос ти страны остаются исключительной прерогативой Главы государства.

В рамках третьего направления реформ, как напомнил Рахмет Мукашев, предусматриваетс я усиление роли Конституционного совета, Верховного Суда, Генеральной прокуратуры и ее подразделений на местах. При этом Верховный Суд наделяется правом рассмотрения по своей подсудности уголовных дел. Кроме того, конкретизируется роль и место Генеральной прокуратуры.

Он также обратил внимание на то, что в своем обращении Глава государства предложил провести по указанным реформам всенародное обсуждение. Все предложения будут аккумулироваться и систематизироват ься рабочей группой, которая по итогам анализа этих предложений подготовит доклад Главе государства. И далее, как четко обозначено в обращении Президента, изменения и дополнения в законодательство Парламент рассмотрит в течение текущей сессии.

htmlimage

post_img

Поручения Президента страны по обеспечению верховенства закона
реально воплощены в жизнь.

Исполнительный директор Казахстанского союза юристов Д.Курманова приняла участие в республиканском круглом столе натему: «О судебно-правовой реформе в свете Плана Нации «100 конкретных шагов», который прошел 13 января 2017 года на базе Таразского гуманитарного инновационного университета Жамбылской области.

На диалоговой площадке встретились депутаты Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Мажилиса Парламента, судьи Верховного Суда, представители Высшего Судебного Совета, Союза Судей Республики Казахстан, а также судьи Жамбылской области, руководители органов прокуратуры, юстиции, местного исполнительного органа области,адвокатуры, Ассамблеи народов Казахстана, медиаторы.

Мы попросили Д.К. Курманову рассказать о работе круглого стола.

— Дарига Курмановна, какие вопросы были обсуждены на встрече юридического сообщества с парламентариями?

— В ходе круглого стола, организованного Комитетом по законодательству и судебно-правовой реформе Мажилиса Парламента Республики Казахстан, Верховным Судом, Высшим Судебным Советом и Союзом судей Республики Казахстан, в первую очередь, было отмечено, что поручения Президента Республики Казахстан, указанные в главе «Обеспечение верховенства закона» Плана нации «100 шагов», реально воплощены в жизнь.

o47a2758

Участники круглого стола подчеркивали, что судебная система нашей страны соответствует мировым стандартам отправления правосудия, демонстрирует достаточно хорошую эффективность. Улучшены показатели в мировом рейтинге верховенства права, что способствует повышению международного имиджа страны. Укрепление законности и правопорядка улучшает благосостояние населения, обеспечивая защиту прав и интересов граждан республики. На это направлены меры поразвитию условий состязательности сторон, совершенствованию и упрощению судебных процедур, расширению доступа к правосудию путем внедрения информационных технологий.

В докладах и выступлениях были затронуты вопросы совершенствовани я работы судебной системы и системы отбора судей. Участники встречи высказали свои мнения относительно усиления требований к кандидатам в судьи, ужесточения квалификационног о экзамена на должность судьи, введения в судах принципа меритократии. Непосредственно к этому относятся и шаги по совершенствовани ю института поручительства судей, годичной оплачиваемой стажировки, полиграфического исследования кандидатов в судьи, их профессиональной оценки.

При обсуждении вопросов осуществления правосудия в условиях судебно-правовой реформы отмечалась роль прокурора и адвоката в обеспечении зашиты конституционных прав и свобод граждан.

Прогрессивно направленной признаны векторы развития законодательства страны и правовой мысли в Республике Казахстан.

-Какие задачи выделены в числе приоритетных?

-По итогам обсуждения участники круглого стола приняли рекомендации по совершенствовани ю деятельности судебной системы, подписав соответствующую резолюцию.

В целях дальнейшего улучшения правовой системы страны необходимым признан постоянный диалог между судьями, юристами-практиками, представителями органов власти, науки для совместного обсуждения проектов законов и других нормативно-право вых актов, разработки предложений по совершенствовани ю норм действующего права. Предложено к работе по мониторингу законодательства привлекать научную общественность и судей в отставке.

Другой важный участок работы связан с пропагандой и разъяснением норм о примирительных процедурах в разрешении споров и конфликтов, проведением совместно с общественностью анализа работы судов по вопросам улучшения доверия населения к судебной системе, повышения правовой культуры населения, искоренения правового нигилизма.

В отдельный блок выведена работа по модернизации правовых актов в сторону ужесточения квалификационных требований и механизмов отбора кандидатов на судейские должности, усиления подотчетности судей, разработке Верховным Судом РК правового, методического документа, регулирующего работу менторов и наставников молодых судей. Участники встречи предложили проанализировать эффективность внедрения в правовую систему Казахстана института присяжных заседателей.

Пресс-служба Казахстанского союза юристов

 

25

Уважаемые коллеги!

 

Примите самые искренние поздравления с 25-летием Независимости Республики Казахстан!

Четверть века назад народ Казахстана сделал свой исторический выбор,
осуществив многовековую мечту наших предков – жить на свободной земле. С этой даты идет исчисление новейшей истории независимого государства.

Мы хорошо помним, как страна обретала суверенитет. Идти по крутым историческим поворотам было не так просто. Лидер нации Нурсултан Назарбаев, как основатель нового независимого государства, вместе со своим  народом реализовал глобальные политические, экономические и социальные реформы. Эти годы показали величайшую силу и патриотизм народа. У молодого государства появились свои государственные границы, своя Конституция, Государственные символы, национальная валюта, и, наконец, юная столица, Астана, точка опоры казахстанцев и символ будущего страны.

Говорят, только большая мечта дает человеку крылья. Мечта увидеть Казахстан сильным процветающим государством обрела реальные черты. Для каждого из нас быть частью страны, уверенно идущей по пути к прогрессу и благополучию — это огромная честь и большая ответственность!

В строительстве демократического правового Казахстана есть большой вклад юридического сообщества, каждого из вас, чей профессиональный опыт и преданность делу помогли заложить основы новой правовой политики, законодательной базы, провести судебно-правовую реформу.

Эта большая работа и сегодня ведется во всех наших региональных представительствах, председателями и секретарями филиалов Казахстанского союза юристов, всем профессиональным сообществом, независимо от сферы деятельности. Содействуя в создании правового  фундамента государства, юридический корпус продолжает укреплять его приоритеты, защищая высшую ценность общества —  права и свободы человека.

От всей души желаю Вам крепкого здоровья, счастья, благополучия, мира, добра, плодотворной и успешной работы во имя процветания независимого Казахстана!

Рахмет Мукашев

Председатель Казахстанского союза юристов

news

На торжественном собрании в честь юбилейной даты Независимости Республики Казахстан в Мажилисе Парламента РК состоялось вручение парламентариям государственных наград.

           Председатель Мажилиса Нурлан Нигматулин, отмечая значимость 25-летнего юбилея Независимости Казахстана, подчеркнул, что все достижения страны связаны с именем Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева:

 — С точки зрения мировой истории 25 лет — краткий миг, но по делам и свершениям пройденный путь равен векам. Это 25 лет побед и достижений, упорного труда всего народа, стремления вперед. Это наш успех, главным фактором которого является Глава государства и его лидерские качества: способность видеть на годы вперед, проводить реформы на опережение и консолидировать нацию на достижение высоких целей. Об этом чётко и ясно сказано в принятой Парламентом страны Декларации двадцатипятилетия Независимости Республики Казахстан, — подчеркнул  Н.Нигматулин.

Указом Главы государства за значительный вклад в создание и укрепление государства депутатский корпус награжден государственными и юбилейными медалями «25 лет Независимости Республики Казахстан».

Казахстанский союз юристов, учитывая заслуги депутатов в законотворческой деятельности, вклад в развитие Казахстана как демократического правового государства, активную общественную работу, наградил депутатов Мажилиса Парламента РК Нұрлана  Әбдірова, Светлану Бычкову, Бақытжана Әбдірайым Почетным знаком «Құрметті заңгер».

Вручая награды, председатель Казахстанского союза юристов Рахмет Мукашев поблагодарил депутатов за активное участие в правовой политике государства, пожелал всем успешной работы.


Нұрлан Әбдіров Қазақстанның құрметті заңгеріДепутатов Мажилиса Парламента РК поздравил Союз юристов с 25 летием Независимости

post_img<

В Военном суде РК состоялось награждение  Почетным знаком «Құрметті заңгер» председателя апелляционной судебной коллегии по гражданским и административным делам Военного суда Республики Казахстан Ауезнура Каженова.

         Вручая награду, Председатель Казахстанского союза юристов Рахмет Мукашев подчеркнул личный вклад Ауезнура Бейсеновича в развитие и реформирование судебно-правовой системы Казахстана, в строительство независимого правового государства. А.Б.Каженов на протяжении ряда лет работал на руководящих должностях в органах юстиции и судебной системе страны, выполнял активную общественную работу в качестве вице-президента Союза юристов Казахстана, председателя Союза судей РК.

К званиям «Заслуженный юрист Казахстана», «Почетный судья Республики Казахстан», которыми удостоен А.Б.Каженов, теперь добавилось звание «Почетный юрист».Каженов Ауезнур Бейсенович награжден нагрудным знаком Құрметті заңгер

post_img

В честь важного события – 25-летнего юбилея государственной независимости Казахстана, состоялась встреча председателя Казахстанского союза юристов Рахмета Мукашева с членами Конституционного Совета РК.  Подчеркнув значимость и незыблемость основ Конституции Республики Казахстан, Р.Мукашев отметил, что сегодня Основной Закон является правовым фундаментом легитимности государства, символом независимости страны.

Члены Конституционного Совета Республики Казахстан в честь исторической даты были награждены Почетным знаком «Құрметті заңгер», который вручается от имени всего Казахстанского юридического сообщества. Этой чести были удостоены Аманжол Нурмагамбетов, Николай Белоруков, Унзиле Шапақ вручено Благодарственное письмо.

post_img

13 декабря 2016 года Казахстанский Союз юристов принял участие в торжественном собрании, посвященном 25-летию Независимости Республики Казахстан, которое состоялось в Верховном Суде Республики Казахстан.

Председатель Верховного Суда Республики Казахстан Кайрат Мами в своем выступлении отметил, что в достижения независимости страны большую лепту вносит и судебная система. В этом году проведен VII съезд судей республики, на котором подведены итоги развития судебной власти и определены задачи на перспективу.

Об эффективности национальной системы правосудия можно судить по такому показателю — если в 1992 году судами рассмотрено 268 281 дело, то за 10 месяцев текущего года в суды поступило свыше 1,7 млн. материалов, что в шесть раз больше. Это количество дел рассматривается без волокиты, своевременно и качественно и является наглядным подтверждением доверия судам со стороны граждан.

         Отмечая вклад судей и всего юридического сообщества в строительство правового государства, Кайрат Мами вручил Почетную грамоту Председателя Верховного Суда председателю Казахстанского союза юристов Рахмету Мукашеву.

         От имени Казахстанского союза юристов Р.Мукашев наградил Почетным знаком «Құрметті заңгер» председателя коллегии по уголовным делам Верховного Суда РК Абая Рахметулина и председателя коллегии по гражданским делам Верховного Суда РК Елиса Абдыкадырова. Судья Верховного Суда РК Мадияр Балкен удостоен Знака «Жылдың үздік заңгері».

Кайрат Абдразакович Мами и Рахмет Желдыбаевич Мукашев Судья верховного суда награжден знаком Почетный ЮристСудья Верховного Суда награжден знаком Почетный юрист

dsc_0811

9 декабря 2016 года состоялась церемония подписания Меморандума о сотрудничестве между Министерством юстиции Республики Казахстан и Республиканским общественным объединением «Казахстанский союз юристов».

Официальный документ о сотрудничестве подписали Министр юстиции РК М.Б.Бекетаев и председатель РОО «Казахстанский союз юристов» Р.Ж.Мукашев.

В своих выступлениях они отметили значимость заключения соглашения в канун 25-летия Независимости Республики Казахстан, что придает событию особую значимость, подчеркнув взаимную заинтересованность в укреплении двустороннего сотрудничества на стабильной и долгосрочной основе.

Взаимодействие сторон предполагает поддержку общественных инициатив по вопросам совершенствования законопроектной деятельности и международных договоров, реализацию Плана нации «100 конкретных шагов» по осуществлению пяти институциональных реформ, инициированных Главой государства. Стороны намерены объединить совместные усилия по выполнению Плана нации в части обеспечения верховенства закона, разработки предложений программ, проектов и иных документов, направленных на развитие и совершенствование законодательства Республики Казахстан, повышение правовой культуры казахстанцев.

В рамках встречи в торжественной обстановке были вручены  награды. Нагрудного знака «Қазақстанның құрметті заңгері» удостоен Министр юстиции  М.Б. Бекетаев, Знаком «Жылдың үздік заңгері» Н.Т.Жапаров.

dsc_0746

8 декабря 2016 года председатель РОО «Казахстанский союз юристов» Мукашев Р.Ж и руководитель аппарата Курманова Д.К посетили Высший Судебный Совет Республики Казахстан с поздравлениями к предстоящему празднованию 25-летия Независимости Республики Казахстан.

По решению Центрального Совета Союза, председатель Мукашев Р.Ж. наградил председателя Высшего Судебного Совета РК господина Смолина А.С. нагрудным знаком «Қазақстанның құрметті заңгері», за значительный вклад, внесенный в деле укрепления казахстанской государственности, строительства правового государства, обеспечения прав и свобод человека и гражданина, развития правовой науки и юридического образования, за практическую нормотворческую и правоприменительную деятельность и поздравил с награждением.

В ходе встречи господин Смолин подчеркнул, что визит представителей  юридического сообщества страны в лице Казахстанского союза юристов является значимым событием  в истории ВСС РК, так и для Казахстанского союза юристов.

post_img

День Прокуратуры РК

День Прокуратуры РК

награждение Генерального прокурора РК

награждение Генерального прокурора РК

Юрист года

Юрист года

 6 декабря, в День образования органов прокуратуры Республики Казахстан, свой профессиональный праздник отмечают сотрудники прокуратуры.

В этом году это событие имеет статус юбилейного праздника – 25 лет назад, 6 декабря 1991 года, было принято постановление «Об образовании единой системы органов прокуратуры Казахской ССР, обеспечении их самостоятельности и независимости».

С этого дня и начался отсчет нового праздника – Дня образования органов прокуратуры.

По случаю юбилейных мероприятий Казахстанский союз юристов поздравил своих коллег со знаменательной датой.

С приветствием и поздравлениями с профессиональным праздником к представителям надзорного органа обратился Председатель Казахстанского союза юристов Рахмет Мукашев, вручив в честь юбилейной даты Генеральному Прокурору Республики Казахстан Жакыпу Асанову и его заместителю Андрею Кравченко награды — знак «Құрметті заңгер».

Исполнительный директор Казахстанского союза юристов Дарига Курманова  по представлению Генеральной прокуратуры наградила победителя в номинации «Жылдың үздік заңгері» Әсет Қазақбайұлы Шындалиева.

as2

2 марта 2016 года  РОО «Казахстанский союз юристов»  принял участие  в акции  «Народный юрист» , которая состоялась в торговом центре «Керуен».

Высококвалифицированную правовую помощь в рамках акции получили все, кто пришел на встречу. Консультации провели опытные юристы, специализирующиеся в разных отраслях права. Данная акция получила положительный отклик как тех, кто получил бесплатную консультацию, так и тех, кто желал бы воспользоваться такой возможностью.

Первый этап акции ране е был  проведен в г. Алматы и планируется к проведению в других регионах республики.

post_img

30-31 марта 2016 года в городе Москве на заседании Координационного совета Международного союза юристов приняли участие председатель Конституционного совета Республики Казахстан Рогов И.И., и.о. председателя РОО «Казахстанский союз юристов» Курманова Д.К., председатель Казахстанской ассоциации криминологов Жалаири О.Ж.

На заседании был обсужден ряд важных для жизнедеятельности этой международной организации вопросов: утверждены отчет о работе Координационного совета за 2015 год и план основных мероприятий союза на 2016 год;  рассмотрены задачи содействия Международного союза юристов дальнейшему развитию интеграционных процессов на постсоветском пространстве и другие. Удовлетворен запрос казахстанского представительства о внесении изменений в состав членства и исполкома Координационного совета Международного союза юристов.

post_img

5 апреля 2016 года в офисе РОО «Казахстанский союз юристов»  состоялась встреча исполняющей обязанности председателя объединения Курмановой Д.К. и сотрудников центрального аппарата союза с экспертами Венецианской комиссии: членом Конституционного совета Франции Бази-Малори К., экс-председателем Апелляционного суда  Швеции Хиршфельдом Й., заместителем министра юстиции Молдовы Эшану Н., юридическим советником Секретариата Венецинской комиссии Диковым Г. На встрече также присутствовали представители казахстанской  адвокатуры и Верховного Суда Республики Казахстан.

Основными темами обсуждения были вопросы  реформирования судебной системы, повышения статуса судей, усиление их ответственности за отправление правосудия, соблюдение принципов и правил поведения судей, проект Этического кодекса судей. Состоялся заинтересованный разговор о решении аналогичных вопросов в странах с  различными правовыми системами и историческими особенностями становления правового государства.